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围协字〔2025〕19号
关于进一步加强围棋领域业余赛事活动
安全监管服务的意见
各相关单位，办赛主体：
2025年是实施“十四五”规划收官之年，也是推进体育强国建设、全面深化体育改革的关键之年。为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和体育工作的重要论述，中国围棋协会始终把防范化解安全风险作为围棋赛事活动监管服务的首要任务，不断完善常态化、长效化管理措施，切实推进围棋领域安全发展。针对业余围棋赛事活动参赛人员多、年龄跨度大等特点，现就进一步加强围棋领域业余赛事活动安全监管服务提出以下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，构建“体育主管部门监管、行业自律、社会协同、公众参与”的安全监管服务体系。结合中国围棋协会印发的《中国围棋协会纪律准则和处罚规定（试行）》和《全国围棋赛事活动赛风赛纪管理实施细则》，有效防范业余围棋比赛在赛风赛纪、赛场管理、保障服务等方面的安全隐患，确保围棋领域围棋赛事活动安全有序开展，推动围棋事业高质量发展。
二、明确监管服务责任体系
（一）提高政治站位，强化责任担当
各级围棋协会和办赛主体要立足本工作领域，完善制度措施，坚持问题导向，强化底线思维，扎实开展业余围棋赛事活动安全风险隐患排查整治；督促主办、承办和协办单位落实责任；建立赛事活动“熔断”机制；健全标准规范，加强监督检查，推动围棋行业监管服务水平整体提升。
（二）健全责任体系，实行差异化监管
根据赛事规模、参与人数、赛事覆盖面等因素，实行实施差异化监管。各级围棋协会作为行业管理主体，要依托地方体育主管部门做好制定标准、组织培训、监督检查等工作。鼓励各级围棋协会下沉到赛区，靠前指挥，严格依法依规依标准做好运动员资格审查、裁判员选派、场地器材查验、申诉仲裁、赛事组织等工作。
（三）加强组织领导，压紧压实责任
赛事主办方、承办方、协办方需明确安全管理职责。主办方应建立赛事组委会，统筹安全工作；承办方需落实场地设施安全、医疗保障、应急处置等具体措施；协办方需确保提供的服务（如餐饮、交通）符合安全标准。各办赛主体应正向引导赛场氛围，密切观察赛场情况，出现问题第一时间有效处置，严格防范发生负面舆情。
（四）加强运动员在赛风赛纪、安全的教育和管理
各级围棋协会和办赛主体要依托地方体育主管部门加强运动员在赛风赛纪、安全等方面的教育和管理，保障队伍安全参赛，杜绝闹赛罢赛、无故弃权等扰乱赛场秩序行为。
三、加强全流程监管服务
（一）赛前安全排查
全国性业余围棋比赛严格执行《中国围棋协会纪律准则和处罚规定（试行）》和《全国围棋赛事活动赛风赛纪管理实施细则》。赛前赛事组委会应对竞赛开展期间可能发生的不稳定事件提前进行预测、评估，做好风险排查及应对措施；每位参赛棋手须购买人身意外保险，须凭保险单办理报到、参赛手续；参赛棋手、领队教练及组委会相关人员须签署《免责声明书》；规范参赛资格审核赛事主办方需严格审核参赛人员资格，重点核查年龄限制、身份限制等信息。地方性业余围棋比赛按照地方体育主管部门的要求，由办赛主体参照执行。
（二）赛中动态监控
加强赛场管理，举办全国性业余围棋比赛实施全方位动态监管，如采取赛后及时锁门、赛前（半个小时）使用金属探测仪进行安全排查、赛中临时抽检等措施，避免有类似藏匿手机的事件发生；比赛期间严格把控比赛秩序，及时处理参赛运动员、教练员、裁判员之间可能出现的冲突与违规行为。如有需要，组委会可考虑使用“执法记录仪”记录重点对局，营造健康的竞赛环境；对于参赛人员，要重点关注其身体状况，配备专业医疗团队，随时做好应急救治准备，确保赛事安全有序进行。地方性业余围棋比赛按照地方体育主管部门的要求，由办赛主体参照执行。
（三）赛后总结提升
比赛结束后，相关办赛主体应分析比赛存在的问题并提出改进措施。对因监管不力、责任不落实导致安全事故的单位和个人，依法依规追究责任。
本意见自发布之日起施行。各级围棋协会可结合实际制定本地区实施细则，确保围棋领域业余赛事活动安全有序开展。
附件：免责声明书
中国围棋协会
2025年4月24日
附件
XXXXXXXXX赛免责声明
（青少年）
本人_______（身份证号：_______________）自愿报名参加XXXX赛（以下简称“赛事”），本人及本人的监护人自愿签署本免责声明书：
一、本人及监护人已充分了解本赛事的性质、风险及可能发生的意外情况，且已准备必要的防范措施，以对自己安全负责的态度自愿报名参加本次赛事活动，并自愿签署本免责声明书。
二、本人及监护人承诺所提供的个人信息真实、准确、完整，如有不实导致无法参赛，责任自负。
三、本人及监护人完全了解参赛棋手本人的身体状况，确认参赛棋手本人身体健康状况良好，具备参赛条件，没有任何可能导致不适合参加本赛事的身体不适或疾病，并已为参赛做好充分准备，在赛前购买了覆盖本赛事期间（包括往返途中）的“人身意外伤害保险”。监护人经审慎评估，确认被监护人身体状况符合参赛条件，并自愿承担相应风险。
四、本人及监护人愿意承担参加赛事期间及往返途中发生的全部责任及风险，且同意在法律允许的范围内，免除赛事主办方、承办方等赛事组织方就本人遭受的包括但不限于人身伤害、局部或永久性残疾、死亡、医疗或住院费用等与赛事相关的人身、财产损失的任何形式的赔偿。前款所述的人身意外伤害保险不予赔偿或保险赔付不足的赛事相关损失，本人及监护人愿自行承担。本人及监护人以及本人亲属、代理人放弃向赛事主办方、承办方等赛事组织方就所有非因赛事组织方故意或过错导致的本人伤残、损失或死亡提起诉讼或要求赔偿的权利。
五、本人及监护人同意接受承办方在赛事期间提供的现场急救性质的医务治疗，但在医院救治等发生的相关费用由本队或本人及监护人承担。
六、本人及监护人将妥善保管个人身份证件等重要文件，确保其在赛事期间的安全与有效，本人及监护人承诺自行保管个人财物，并自行承担个人财物丢失或损坏灭失的风险和责任。
七、本人及监护人承诺愿意遵守本次赛事的所有规则规定、赛事组委会的决定及赛事主办方、承办方等赛事组织方采取的措施，在比赛期间不使用手机或其它通讯设备，按时参加赛事的开闭幕式，不从事任何造假、作弊等不诚信或违法违规行为，如违反上述规定，自愿接受赛事组委会或赛事组织方根据《中国围棋协会纪律准则和处罚规定（试行）》和《全国围棋赛事活动赛风赛纪管理实施细则》采取的处罚措施。
八、本人及监护人承诺赛事期间高度重视个人人身安全，不涉足危险区域，不参与高风险活动，不饮酒，确保自身健康安全。
九、监护人同意在参赛期间，如未成年棋手出现任何问题（包括但不限于身体伤害、疾病、财产损失、法律纠纷等），由参赛棋手本人及监护人自行处理并承担上述问题产生的任何责任和后果，赛事组委会和报名单位仅有义务在能力范围内提供协调。
十、本人及监护人已认真阅读并全面理解以上内容，且对上述所有内容予以确认并承担相应的法律责任。
十一、本免责声明书由本人及监护人自愿签署，如本人及监护人有任何违反本免责声明书约定的行为，本人及监护人将自行承担全部法律责任，并向赛事主办方或承办方及其相关方赔偿由此造成的全部损失。
(签名请用楷体字填写，务必清晰可辨)。
参赛棋手（被监护人）签字：_______________
监护人签字：_______________
____年____月____日
XXXXXXXXX赛免责声明书
（成人棋手、领队教练）
本人_______（身份证号：_______________）自愿报名参加XXXX赛（以下简称“赛事”），并自愿签署本免责声明书：
十二、本人已充分了解本赛事的性质、风险及可能发生的意外情况，且已准备必要的防范措施，以对自己安全负责的态度自愿报名参加本赛事，并自愿签署本免责声明书。
十三、本人承诺所提供的个人信息真实、准确、完整，如有不实导致无法参赛，责任自负。
十四、本人完全了解自己的身体状况，确认本人身体健康状况良好，具备参赛条件，没有任何可能导致不适合参加本赛事的身体不适或疾病，并已为参赛做好充分准备，在赛前购买了覆盖本赛事期间（包括往返途中）的“人身意外伤害保险”。
十五、本人愿意承担参加赛事期间及往返途中发生的全部责任及风险，且同意在法律允许的范围内，免除赛事主办方、承办方等赛事组织方就本人遭受的包括但不限于人身伤害、局部或永久性残疾、死亡、医疗或住院费用等与赛事相关的人身、财产损失的任何形式的赔偿。前款所述的人身意外伤害保险不予赔偿或保险赔付不足的赛事相关损失，本人愿自行承担。本人以及本人亲属、代理人放弃向赛事主办方、承办方等赛事组织方就所有非因赛事组织方故意或过错导致的本人伤残、损失或死亡提起诉讼或要求赔偿的权利。
十六、本人同意接受承办方在赛事期间提供的现场急救性质的医务治疗，但在医院救治等发生的相关费用由本队或本人承担。
十七、本人将妥善保管个人身份证件等重要文件，确保其在赛事期间的安全与有效，本人承诺自行保管个人财物，并自行承担个人财物丢失或损坏灭失的风险和责任。
十八、本人承诺愿意遵守本次赛事活动的所有规则规定、赛事组委会的决定以及赛事主办方、承办方等赛事组织方采取的措施，不从事任何造假、作弊等不诚信或违法违规行为，如违反上述规定，自愿接受赛事组委会或赛事组织方根据《中国围棋协会纪律准则和处罚规定（试行）》和《全国围棋赛事活动赛风赛纪管理实施细则》采取的处罚措施。
十九、本人承诺赛事期间高度重视个人人身安全，不涉足危险区域，不参与高风险活动，不过量饮酒，确保自身健康安全。
二十、本人已认真阅读并全面理解以上内容，且对上述所有内容予以确认并承担相应的法律责任。
十、本免责声明书由本人自愿签署，如本人有任何违反本免责声明书约定的行为，本人将自行承担全部法律责任，并向赛事主办方或承办方及其相关方赔偿由此造成的全部损失。
(签名请用楷体字填写，务必清晰可辨)。
本人签字：_______________
____年____月____日
XXXXXXXXX赛免责声明书
（组委会人员）
本人_______（身份证号：_______________）自愿担任XXXX赛（以下简称“赛事”）组委会【 】，并自愿签署本免责声明书：
二十一、本人已充分了解本赛事的性质、风险及可能发生的意外情况，且已准备必要的防范措施，以对自己安全负责的态度自愿参加本次赛事，并自愿签署本免责声明书。
二十二、本人承诺所提供的个人信息真实、准确、完整。
二十三、本人完全了解自己的身体状况，确认本人身体健康状况良好，具备参加本次赛事的条件。
二十四、本人愿意承担参加赛事期间及往返途中发生的全部风险及责任，且同意在法律允许的范围内，免除赛事主办方、承办方等赛事组织方就本人遭受的包括但不限于人身伤害、局部或永久性残疾、死亡、医疗或住院费用等与赛事相关的人身、财产损失的任何形式的赔偿。本人以及本人亲属、代理人放弃向赛事主办方、承办方等赛事组织方就所有非因赛事组织方故意或过错导致的本人伤残、损失或死亡提起诉讼或要求赔偿的权利。
二十五、本人承诺愿意遵守本次赛事活动的所有规定及赛事主办方、承办方等赛事组织方采取的措施。
二十六、本人承诺赛事期间高度重视个人人身安全，不涉足危险区域，不参与高风险活动，不过量饮酒，确保自身健康安全。
二十七、本人已认真阅读并全面理解以上内容，且对上述所有内容予以确认并承担相应的法律责任。
二十八、本免责声明书由本人自愿签署，如本人有任何违反本免责声明书约定的行为，本人将自行承担全部法律责任，并向赛事主办方或承办方及其相关方赔偿由此造成的全部损失。
本人签字：_______________
____年____月____日